耒阳市副市长熊鹰在7月23日耒阳市（上海）招商恳谈推介会上的讲话
编者导语：7月23日下午，耒阳市委、市政府精心组织招商考察队，在上海市召开耒阳市（上海）招商推介会。下面是熊鹰副市长的讲话：
受衡阳市委常委、耒阳市委书记罗琼，耒阳市委副书记、市长李向阳等领导同志所托，我谨代表耒阳市委、市人民政府向在座的各位商界精英和企业家表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候！向多年来关注、关心、支持耒阳发展的各界朋友表示最衷心的感谢！
首先谈点感受。 这次聚会能顺利召开，上海湖南商会、华东耒阳商会予以大力支持，做了大量的准备工作，在此表示衷心感谢！昨天发生了一个小插曲，随着台风“安比”登陆即将上海的预警消息发出，我们代表团预订的航班停飞，高铁也停运了，怎么如期赶到上海顿时成了面临的现实问题，代表团从耒阳赶到长沙，多方联系，有的同志挤上开往上海的普通火车，坐了一晚火车赶到上海。所幸的是，晚上航班得以恢复，最终代表团所有成员午夜时分到达上海，一个都没拉下。当时，我们做了最坏的预案，如果所有途径都不可行的话，准备开车来沪。人无信则不立，业无信则不兴，既然定好的约会，我们绝不失约，谨以此表达我们耒阳市委、市政府欢迎各地客商到耒投资兴业的诚意和决心。 借此机会，我讲三句话。
第一句话：家乡是在外游子难以割舍的牵挂。袅袅乡音浓，拳拳桑梓情。每人心底都有个故乡，著名诗人余光中曾写道乡愁永远在每个人心的那头。在我们今天聚会的上海，历史有句很有名的童谣“黄婆婆、黄婆婆，教我纱，教我布，两只筒子两匹布”，这说的是宋末元初的棉纺织专家、技术改革家黄道婆，年轻时因故流落到海南岛，学会当地黎族百姓运用制棉工具和织崖州被的方法，在外期间，始终不忘家乡，在50岁期间返回家乡，运用所学引领当地棉纺技术改革，创造出“乌泥泾被”，很快淞江一带一举成为当时全国棉织业中心，历经几百年久而不衰，淞江布匹衣被天下。今天的上海是中国最大的经济中心城市，是改革开放的前沿阵地，是一片充满商机和发展机遇的热土。长期以来，一大批勤劳智慧、敢想敢拼的耒阳人乘着改革开放的春风，走出家门，到上海来创业，各自闯出了一片天，令人钦佩。这一次，耒阳招商引资恳谈会，目的是借“长洽周”东风，进一步介绍耒阳、宣传耒阳，展示耒阳新形象；也借此与各位叙述乡情，期望各位能象黄道婆样，将在外所学所得所悟，在合适的时候带回家乡，支持家乡，建设家乡，发展家乡。
第二句话：回家乡投资创业正当其时正逢其势。当前正是是东西部产业转移的良好时机，前不久李克强总理到衡阳视察，就要求打造不亚于东部沿海发达地区的营商环境，做好承接产业转移准备。耒阳经过历史的积累沉淀和艰辛的经营培植，已具有加快发展、扩大对外开放五大优势。赴耒投资，正逢其时，家乡是你们的最佳选择。一是交通区位优势，处于“一点一线”优先发展区域，京广铁路、武广高铁、京珠高速公路、107国道、320省道等多条交通干线在境内交织成网，耒水、舂陵河四季通航，直入湘江，南下广州仅需100分钟，北上首都仅需8小时，距机场仅40公里，是承接沿海地区产业梯度转移的前沿地。二是资源能源优势，我市是人口大市，全市有143万人口，人力资源丰富，用工成本低。矿产资源丰富，已探明矿产45种，其中煤炭可开采储量5.6亿吨，是全国百强产煤县（市）之一。电力优势显著，可以说耒阳四季不停电，耒阳电价最低廉，水电火电风电并用，总装机容量140万千瓦，为全省最大的县级能源基地。水资源丰富，境内有耒水河、舂陵河，支流淝江、敖山河流经大部门乡镇，水库星罗棋布，水价低廉。三是产业基础优势，近十年来，耒阳县域经济综合实力在湘南地区一直处于领先地位。耒阳坚定不移地实施“经济科技强市、工业商贸重镇、文化旅游胜地和幸福宜居家园”四大战略，加快建设“实力耒阳、美丽耒阳、活力耒阳、幸福耒阳”。已形成了“一区三园”（经济开发区、蔡伦科技工业园、哲桥精美制造工业园、循环经济产业园）的发展大格局，被评为中国最具投资潜力中小城市百强县市、中国经济转型发展示范县。其中，经济开发区现已打造了食品加工、制鞋、机械制造、电子信息等四大产业体系，生物健康、新能源新材料等新兴产业加快形成，集群效应初步显现；循环经济产业园污水处理厂、自来水厂等各项基础配套已建成并将投入使用，正加快建设成为省级专业园区。耒阳承接产业转移的能力、产业相互配套的能力以及企业、园区之间配套的能力显著增强。今年上半年，全市完成GDP209亿元，同比增长6.5%；完成一般公共预算收入10.63亿元，其中税收收入8.84亿元，税占比83.27%，同比增长14.87%。四是营商环境优势，城市建成区面积47平方公里、城区人口46万、城镇人口64万，是全省城区面积最大、城市人口最多的县级城市，水、电、路、讯、污水处理、垃圾处置等配套设施不断完善。尤其是城市环境综合治理“百日攻坚”行动开展以来，全面推进“美化、亮化、绿化、净化”工程，人居环境明显改善，城市品位显著提高，打造了宜居、宜商、宜游的城市名片。耒阳作为全省第一批四个扩大经济管理权限试点县市之一，经济社会管理权限不断扩大，推行了行政审批“一站式”服务和最多跑一次改革，所有来耒阳投资的项目，我们因企施策，在税费征收、水电通讯、增资融资等方面实行“一事一议”，柔性化操作，确保把客商的投资成本降到最低。五是政策优惠优势，近年来，我市先后出台了《关于加快开放型经济发展投资促进办法》、《关于加快推进新型工业化的决定》《关于降低企业成本减轻企业负担的实施意见》等系列政策，在用工、用地、用电、用水、污水处理等生产要素上的优惠政策非常具体，同时在税收返还、高科技人才引进补贴、上市奖励等方面的支持力度越来越大，尤其是今年年初市委经济工作会议明确提出“3131”工程计划，大力扶持电子信息、有色冶炼、油茶三大产业，引进10个过亿元的产业项目，培育30个纳税过千万元的企业，打造1个现代化产业园区，在产业政策这块新增了电子线路板项目，是湖南省批准，湘南地区唯一一块牌照，对承接沿海地区产业转移，有非常好的政策优势。在这里我向各位企业家承诺，过去那些符合法律规定的招商引资优惠政策将继续执行，而且下一步我们将继续加大政策扶持力度，研究出台新的政策，帮助解决企业在市场拓展、项目运营中存在的困难和问题，减轻企业发展负担。
第三句话：做好服务是耒阳市委、市政府的郑重承诺。借此机会，我谨代表市委、市政府向各位老乡庄重承诺，我们在以后的工作中，坚决做到以下几点。一是讲感情。你们回来就是对家乡的一片忠诚，对家乡的一番拳拳之心。你们付出了一片真情，我们作为邀请你们回来的地方党政官员，肯定会积极回应，并在各方面予以全力支持。二是讲诚信。诚信是无形的力量，也是无形的财富。对于回乡创业的各界人士，凡与我市签订的合同，我们将坚决履行，绝不食言。在此，我也希望客商在签订合同后，也要履行到位，做到共信双赢。三是讲服务。我市将继续执行市领导联系调度制，全面推行重点项目代办制，全面跟踪服务项目报建等相关手续，提高办事效率，打造高效、有作为的行政体系。开展整治中梗阻活动，营造良好的政商服务环境。
今日之耒阳，政通人和，人杰地灵；未来之耒阳，更是商机无限、活力无限、发展无限。耒阳投资政策优惠，发展环境优良，发展势头强劲，是一块令人瞩目的热土、一块有识之士的创业平台、一块环境好、人气旺、发展快、回报高的投资宝地、是在座各位企业家投资兴业的理想去处。我们在此真诚发出邀请，欢迎大家常回家乡看看，帮家乡多宣传宣传；欢迎对我们的工作、我市的发展多提宝贵意见建议；欢迎投资耒阳，支持家乡发展，实现合作共赢。
